江西省樟树市岐黄小镇

高端大气的会展中心、琳琅满目的道地中药材、精妙绝伦的中药材炮制技艺、便捷高效的网上购药APP……2019年10月16日，江西省樟树市岐黄小镇热闹非凡，为期3天的樟树第50届全国药材药品交易会在这里拉开序幕，来自全国各地的药商药企和参会代表齐聚药都，共享一年一度的药界盛会。

走过半个世纪的历史沧桑，樟树药交会始终坚持传承与创新并举的办会理念，不断注入新鲜元素，赋予新的内涵，持续焕发蓬勃朝气与无限魅力。“今年会展依旧火爆，仅开幕式当天参会的医药厂商就达6000余家。”樟树市中医药管理局局长胡彩虹说，本届药交会的参展企业1100余家，参展品种2.6万多个, 开幕式当日成交额达100多亿元。

近年来，该市大力实施中国药都振兴工程，通过延伸链条壮大产业集群、引进项目夯实产业基础、人才支撑激发产业活力，全面提升中医药种植、加工、流通等行业水平，大力发展文化、旅游、医疗服务等新业态，重振“中国药都”雄风。今年1至9月，全市医药产业集群营业收入达610亿元，位列全国县域经济产业集群百强。

壮集群，全产业链打造新药都

10月16日上午，新建成的中国药都·樟树岐黄小镇彩旗飘飘，5000多名领导嘉宾、药企药商代表、媒体记者和当地干部群众组成20个方阵，在这里共同见证樟树第50届全国药材药品交易会开幕盛况。

“我参加了10多年的樟树药交会，这次樟树把主会场设在这里，真是够气派、上档次！”在开幕式现场，安徽药商代表黄建春一眼就看到主席台后方约30米高的药师雕像，以及广场两侧两座气势恢宏的汉唐风格建筑物——樟树会展中心和樟帮中医药博物馆。

“会展中心、博物馆等是中国药都·樟树岐黄小镇一期工程的核心项目，目前已基本完工。”胡彩虹介绍说，中国药都·樟树岐黄小镇项目规划建设面积约3平方公里，其中核心区约1平方公里，分三期建设。该项目依托樟树中医药产业基础，以中医药文化为灵魂，以大健康产业为主题，以建设5A级景区为目标，以振兴发展樟树中医药产业为核心，致力于打造集现代会展、产品展示、电子商务、中药材交易、中医药文化展示和文化旅游等为一体的中医药特色小镇。

“中国药都”樟树市是中医药产业聚集区、江西中医药强省的核心区。为策应国家和省委、省政府中医药发展决策部署，2017年，樟树市委、市政府提出振兴“中国药都”宏伟蓝图：以振兴“中国药都”为总目标，以创新升级为主线，以中药制造业为引领，大力实施中药材规范化种植工程、中药制造业升级工程、药品商贸流通中心升级工程、中医药健康旅游示范工程、“中国药都”形象提升工程、现代会展及“互联网+药交会”促进工程、中医药科技创新引领工程、中医药人才智力支撑工程、中医药产业金融扶持工程、特色中医诊疗服务能力提升工程等十大工程，全面提升中医药种植、加工、流通等行业水平，大力发展健康保健、文化旅游、医疗服务等新业态，打造国家级中医药产业集群。

值得一提的是，该市把扩大中药材种植规模，作为振兴“中国药都”的基础性工程，市财政每年拿出5000万元专项资金，大力支持规模经营，鼓励龙头企业采取“企业+基地+药农”“企业+合作社+基地+药农”等模式，打造集约化、规模化、标准化中药材种植基地。今年以来，全市新增中药材种植面积8.79万亩，总面积达39万亩，有百亩以上基地134个，千亩以上基地24个，万亩以上基地1个，种植面积在全省县（市、区）排名第一，取得了阶段性成效。

短短两年多时间，该市充分发挥“中国药都”品牌优势，全速加快药都振兴步伐，已形成包括中药材种植、研发生产、医药流通等在内的比较完整的产业链条。

引项目，既要“块头”更长“肌肉”

“期待本次招商推介会成为与新老朋友畅叙友情的桥梁，成为新老朋友合作共赢的平台……”10月16日上午，在2019江西（宜春·樟树）医药产业招商引资推介会上，樟树市委主要领导在推介词中发出诚挚邀请，欢迎全国各地医药客商来药都考察指导、投资兴业。

作为每年樟树药交会的重要活动，招商引资推介会旨在策应江西中医药强省战略，借助大会平台影响力，对接引进一批规模大、产业带动能力强的医药产业项目落户江西，促进全省中医药产业与事业深度融合。此次推介会，共成功签约项目18个，签约资金62.1亿元。

项目是产业发展的基石。近年来，樟树市充分发挥“中国药都”的产业、平台、资源优势，积极开展中医药产业跑项争资、招大引强工作。一方面，在完善中药材市场、福城医药园基础设施和配套服务的基础上，高位推进樟树药都科技产业园医药区、电子商务创业基地等特色园区建设，为医药项目落户搭建了广阔平台。另一方面，抽调专人组建中医药产业招商小分队，常年在外招商，并充分发挥异地樟树商会、协会作用，鼓励在外发展的樟树籍优秀企业家回乡发展，先后引进江枳壳种植基地、仁翔药业第三方医药物流中心等一批的大项目、好项目，为樟树医药产业发展注入源源不断的活力。

既要做大体量增块头，更要提升质量秀“肌肉”。该市以科技创新提升产业竞争力，全市规模以上药业企业大部分建立了自己的研发机构，并与省内外相关科研院所开展了卓有成效的合作，先后培育出医药类国家高新技术企业18家，其中省级中医药工程技术研究中心3家，省级中医药类创新平台2个，逐步形成了以仁和集团、五洲医药、天齐堂中药饮片等为代表的一批创新型企业，科技竞争力在创新中得到有效增强。其中，江西药都仁和制药有限公司参鹿补片被认定为2017年度江西省新产品，并荣获江西省优秀新产品二等奖。仁和集团、五洲医药等应用电子商务网络营销系统，实现药品营销从传统营销模式到现代电子商务网络营销模式的转变，等等。同时，市政府与江西中医药大学、浙江中医药大学和宜春学院签订了战略合作协议，共同构建樟树市技术创新服务体系的基本框架，为产业发展提供了技术支撑。

强人才，创新引才留才用才机制

铡刀起落白芍舞，药铲翻搅香气溢……10月15日至16日，2019年江西省“振兴杯”中医药行业职业技能竞赛开赛。全省11个代表队153名中药炮制药工登台比拼，其中不少是樟树本地医药企业的药工师傅。大家纷纷拿出看家本领，向众人展示精湛的中药炮制技艺，现场萦绕着浓浓的药香味。

人才强方能产业兴。近年来，该市大力推动“中国药都”振兴工程，将培养中医药专业人才、弘扬中医药技艺作为振兴“中国药都”的重要内容，通过出台扶持政策、鼓励技术创新、推动展示交流等多种方式，促进了“樟帮”中药炮制技艺发扬光大。2011年开始，樟树市财政每年安排专项资金对老药工及学徒工进行补贴，其中老药工每人每月600元，学徒工每人每月1000元。去年，该市又专门组织了“樟帮”传统中药炮制药工认定技能考核大赛，加大对樟帮中药饮片传统炮制传承扶持力度，扶持标准提高到老药工每人每月1800元，学徒工每人每月1200元。老药工、学徒工由2011年的39人，发展到现在的111人。

2018年4月，该市制定出台《樟树市招才引智“新五条”实施办法（试行）》（以下简称“新五条”），从引进全日制大学生、引进全日制博士或副高职称以上的高端人才、鼓励企业创新研发、鼓励大学生创业、培养技能人才等五个方面，鼓励和支持企业招才引智，扶持企业创新研发。“80后”博士沈伟艺是江西司太立制药公司的重点引进人才，主要从事钆造影剂原料药的研究。公司围绕沈伟艺博士的研究，通过“新五条”政策共引进人才52名，成功组建了博士带硕士的20人研发团队。目前，沈伟艺和他的团队研发的钆造影剂项目，顺利进入中试研究阶段，有望在今年年底完成三批工艺验证。

为让引进人才工作安心、生活舒心，该市建立了市领导挂点服务人才机制，定期进行关怀和走访慰问，搭建政府与企业人才交流对话平台，收集人才反馈问题，积极回应人才需求，让各类人才在樟树安居乐业，真正留住人才，让人才全心全意扎根樟树、服务樟树。“新五条”政策出台以来，该市共招聘中医药专业人才9名，其中硕士研究生1名。同时，外派临床骨干医师到省内外三级医院进修培训，组织全市乡村医生开展中医药适宜技术培训，不断提升全市中医药整体服务水平。

人才强产业兴。去年，该市医药产业集群营业收入830亿，规上企业工业产值达156亿元，药品批发销售收入超百亿元，中药材专业市场销售收入近百亿元，中药保健品、中医药养生、旅游等大健康产业超百亿元。（郭美勤）